Kansspelautoriteit wijst beroep van Adventure One QSS Inc. af en handhaaft sancties tegen Polymarket
De Kansspelautoriteit heeft in juli 2026 het bezwaar van Adventure One QSS Inc. afgewezen en daarmee de eerdere sanctiebesluiten tegen de exploitant van het voorspellingsmarktplatform Polymarket gehandhaafd. Adventure One QSS Inc. exploiteert Polymarket en biedt via dat platform mogelijkheden om in te zetten op uitkomsten van gebeurtenissen waaronder politieke ontwikkelingen. Volgens de autoriteit voldoet dit aan de definitie van kansspelen onder de Nederlandse wet en daarom blijft de verplichting van kracht om activiteiten voor Nederlandse gebruikers te staken of oplopende dwangsommen te riskeren.
Achtergrond van de sanctie en het beroep
Adventure One QSS Inc. diende een bezwaarschrift in tegen eerdere maatregelen nadat de Kansspelautoriteit had vastgesteld dat het platform illegale kansspelen aanbood aan personen in Nederland. De autoriteit concludeerde dat het plaatsen van weddenschappen op gebeurtenisuitkomsten waaronder verkiezingen en andere publieke ontwikkelingen onder de wettelijke omschrijving van kansspelen valt. Het bedrijf voerde aan dat de diensten niet als zodanig gekwalificeerd zouden moeten worden maar de Kansspelautoriteit oordeelde dat de structuur van de platformactiviteiten wel degelijk aan de criteria voldoet en daarom gehandhaafd moest worden.
De beslissing op het bezwaar dateert van rond juni 2026 en werd in juli 2026 openbaar gemaakt via een document op de site van de Kansspelautoriteit. Daarin staat expliciet dat de orders om de dienstverlening te beëindigen of boetes te incasseren bij niet-naleving intact blijven. Polymarket gebruikers in Nederland kunnen daardoor nog steeds geconfronteerd worden met de gevolgen van deze handhaving.
Details over de platformactiviteiten en de wettelijke beoordeling
Polymarket functioneert als een voorspellingsmarkt waarbij deelnemers voorspellingen doen over uiteenlopende uitkomsten en daar financiële posities tegenover stellen. De Kansspelautoriteit heeft vastgesteld dat deze functionaliteit overeenkomt met het aanbieden van kansspelen omdat de uitkomst onzeker is en de inzet een financieel risico met zich meebrengt. Politieke gebeurtenissen vormen daarbij een belangrijk onderdeel van de aangeboden markten en dat element speelde een rol in de beoordeling omdat dergelijke voorspellingen onder Nederlandse regelgeving als kansspelen worden gezien wanneer ze via een platform worden gefaciliteerd.
Het sanctiebesluit verplicht Adventure One QSS Inc. om ervoor te zorgen dat Nederlandse gebruikers geen toegang meer hebben tot de diensten en om eventuele lopende activiteiten te stoppen. Bij het niet naleven van de termijnen accumuleren de dwangsommen en die maatregel blijft van kracht na de afwijzing van het bezwaar. De autoriteit baseerde haar standpunt op de concrete werking van het platform en de manier waarop weddenschappen worden geplaatst en afgewikkeld.
Gevolgen voor de exploitant en Nederlandse gebruikers
Door de afwijzing van het beroep blijft Adventure One QSS Inc. verantwoordelijk voor naleving van de opgelegde maatregelen. De Kansspelautoriteit heeft aangegeven dat het platform niet langer legaal kan opereren in Nederland zonder de vereiste vergunning en dat de bestaande sancties daarom onverminderd van toepassing zijn. Gebruikers in Nederland die eerder transacties uitvoerden via Polymarket kunnen merken dat verdere deelname aan dergelijke markten wordt beperkt of geblokkeerd als gevolg van de handhavingsacties.
De beslissing op bezwaar beschrijft hoe de autoriteit tot haar conclusie is gekomen en welke elementen van het platform de kwalificatie als kansspel ondersteunen. Het document legt uit dat de combinatie van inzet en onzekere uitkomsten voldoet aan de wettelijke criteria ongeacht de specifieke aard van de gebeurtenissen waarop wordt gewed.
Context binnen de Nederlandse kansspelregulering
De zaak rondom Adventure One QSS Inc. past binnen bredere handhavingsinspanningen van de Kansspelautoriteit tegen platforms die zonder vergunning diensten aanbieden aan Nederlandse ingezetenen. De autoriteit heeft in eerdere periodes soortgelijke maatregelen getroffen tegen andere aanbieders en de uitspraak in deze procedure bevestigt dat voorspellingsmarkten met financiële inzet onder dezelfde regels vallen. Polymarket onderscheidt zich door de focus op gebeurtenisuitkomsten waaronder politieke ontwikkelingen maar dat onderscheid verandert de juridische beoordeling niet volgens de Kansspelautoriteit.
De opgelegde dwangsommen dienen als prikkel om snel tot naleving te komen en de autoriteit heeft de termijnen en bedragen in eerdere besluiten vastgelegd. Omdat het beroep geen wijziging bracht in de onderliggende vaststellingen blijven die termijnen en bedragen van kracht. Observers volgen dergelijke procedures omdat ze inzicht geven in hoe de autoriteit omgaat met nieuwe vormen van online platforms die grensoverschrijdende diensten leveren.
Conclusie
De Kansspelautoriteit heeft met de afwijzing van het bezwaar van Adventure One QSS Inc. duidelijk gemaakt dat Polymarket onder de huidige Nederlandse wetgeving geen legaal aanbod mag doen aan gebruikers in Nederland. De sancties inclusief de verplichting om activiteiten te staken en de dreiging van accumulerende boetes blijven onverkort van toepassing. Dit besluit uit juli 2026 vormt een bevestiging van de eerdere beoordeling dat de platformactiviteiten als illegaal kansspelaanbod worden gekwalificeerd en dat handhaving daarom gerechtvaardigd is.